關于印發(fā)制造業(yè)中試標準體系建設指南（2025版）的通知關于
工信廳科〔2025〕71號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會、標準化技術組織和專業(yè)機構：
現(xiàn)將《制造業(yè)中試標準體系建設指南（2025版）》印發(fā)給你們，請結合實際抓好實施。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年12月22日
制造業(yè)中試標準體系建設指南
（2025版）
一、發(fā)展現(xiàn)狀
制造業(yè)中試是把處在試制階段的樣品轉化到生產過程的過渡性試驗，緊密連接技術鏈、創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈，是暢通技術創(chuàng)新到市場應用的“中間站”，對推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育新質生產力具有重要意義。
近年來，我國制造業(yè)中試發(fā)展態(tài)勢良好，服務產業(yè)卓有成效，發(fā)展環(huán)境日臻優(yōu)化，有力推動重大科技成果轉化應用。當前，我國制造業(yè)正從跟跑向并跑、領跑跨越式轉變，已迎來自主創(chuàng)新產品密集驗證期，亟需加強制造業(yè)中試標準體系建設，增加標準供給，以標準引領制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展。
二、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持“系統(tǒng)布局、急用先行，創(chuàng)新驅動、應用牽引，工作協(xié)同、開放合作”原則，統(tǒng)籌推進制造業(yè)中試標準制定、實施和國際化。到2027年累計制修訂標準50項以上，到2030年累計制修訂標準100項以上，建成涵蓋基礎通用、關鍵技術和行業(yè)應用的先進制造業(yè)中試標準體系，引領制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展。
三、建設思路
（一）制造業(yè)中試標準體系結構圖
制造業(yè)中試標準體系結構包括基礎通用、關鍵技術、行業(yè)應用等3個部分，如圖1所示。其中，基礎通用標準規(guī)范制造業(yè)中試的通用性技術和要求，是制造業(yè)中試標準體系的底層支撐。關鍵技術標準規(guī)范制造業(yè)中試設備、物料、平臺、驗證、成果評價等要求，是制造業(yè)中試標準體系的核心內容。行業(yè)應用標準規(guī)范各行業(yè)中試的應用要求，確保中試活動在具體行業(yè)規(guī)范科學開展，是制造業(yè)中試標準體系的應用拓展。
圖1 制造業(yè)中試標準體系結構圖
（二）制造業(yè)中試標準體系框架圖
制造業(yè)中試標準體系框架，如圖2所示。
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圖2 制造業(yè)中試標準體系框架圖
四、建設內容
（一）基礎通用標準
規(guī)范制造業(yè)中試相關概念及通用要求，包括術語和定義、項目管理、數(shù)據(jù)管理、風險防控、技術歸屬、人員能力和中試服務等標準。
1.術語和定義標準。規(guī)范制造業(yè)中試過程中的相關概念，為其他相關標準的制定及開展標準化活動提供支撐
2.項目管理標準。規(guī)范制造業(yè)中試項目目標規(guī)劃、組織結構、執(zhí)行監(jiān)督、交付驗收等全生命周期管理要求，包括項目規(guī)劃、項目組織、項目實施和項目驗收等標準。
3.數(shù)據(jù)管理標準。規(guī)范制造業(yè)中試數(shù)據(jù)的采集內容、存儲格式、分析方法及結果應用、共享流程、安全保障等要求，包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享等標準。
4.風險防控標準。規(guī)范制造業(yè)中試過程中潛在風險的量化評估、應急預案、風險處置、實時監(jiān)測、反饋機制等要求，包括風險評測、風險管理、風險監(jiān)控等標準。
5.技術歸屬標準。規(guī)范制造業(yè)中試相關技術成果歸屬權管理、侵權防范、維權程序、成果轉化程序和激勵機制等要求，包括技術歸屬管理、技術成果保護、技術成果轉化等標準。
6.人員能力標準。規(guī)范制造業(yè)中試參與人員應掌握的專業(yè)知識與技能經驗、應參加培訓的內容與方式、應具備資質的評估標準等要求，包括知識技能、培訓發(fā)展及資質評估等標準。
7.中試服務標準。規(guī)范制造業(yè)中試服務內容事項、流程、資源配置、保密管理、質量管理以及服務成果轉化率、用戶滿意度、成本收益率等要求，包括服務功能、服務管理、服務成效等標準。
（二）關鍵技術標準
包括制造業(yè)中試設備、中試物料、中試平臺、技術驗證和中試成果評價等標準。
1.中試設備標準。規(guī)范制造業(yè)中試過程所用軟硬件設備的具體要求，包括測量儀器、試驗設備和關鍵軟件等標準。
（1）測量儀器標準。包括測試性能與參數(shù)、接口與網絡通信等標準。其中，測量性能與參數(shù)標準規(guī)范測量儀器的技術參數(shù)、測試方法等要求；接口與網絡通信標準規(guī)范測量儀器的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、通信協(xié)議等要求。
（2）試驗設備標準。包括試驗性能與參數(shù)、接口與網絡通信等標準。其中，試驗性能與參數(shù)標準規(guī)范試驗設備的功能參數(shù)、測試方法等要求；接口與網絡通信標準規(guī)范試驗設備的通信協(xié)議、接口規(guī)范與集成方案等要求。
（3）關鍵軟件標準。包括軟件功能性能、軟件系統(tǒng)集成與接口等標準。其中，軟件功能性能標準規(guī)范功能性能參數(shù)及測試方法、智能化技術集成等要求；軟件系統(tǒng)集成與接口標準規(guī)范軟件系統(tǒng)的集成方案、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、協(xié)議一致性等要求。
2.中試物料標準。規(guī)范制造業(yè)中試過程所用物料的具體要求，包括材料、零部件和元器件等標準。
（1）材料標準。包括性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，性能要求標準規(guī)范材料性能參數(shù)及工藝適應性、批次穩(wěn)定性等要求；質量管控與使用管理標準規(guī)范材料供應及存儲管理、廢棄物回收與無害化處理等要求。
（2）零部件標準。包括功能性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規(guī)范零部件的基本功能、性能參數(shù)及可靠性、適配性等要求；質量管控與使用管理標準規(guī)范零部件選型、存儲、維護、修舊利廢管理等要求。
（3）元器件標準。包括功能性能要求、質量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規(guī)范元器件的基本功能特性、環(huán)境適應性、可靠性、集成度等要求；質量管控與使用管理標準規(guī)范元器件選型、存儲、廢棄回收處理等要求。
3.中試平臺標準。規(guī)范制造業(yè)中試平臺的整體架構、建設質量及運行效能等要求，包括規(guī)劃設計、建設驗收、運行管理、分級評價等標準。
（1）規(guī)劃設計標準。包括總體要求、數(shù)智化建設、綠色低碳等標準。其中，總體要求標準規(guī)范平臺功能定位、功能區(qū)布局等要求；數(shù)智化建設標準規(guī)范平臺數(shù)智化功能、設施系統(tǒng)、技術應用等要求；綠色低碳標準規(guī)范平臺低碳技術應用、能耗控制等要求。
（2）建設驗收標準。包括施工建設、安裝調試、平臺驗收等標準。其中，施工建設標準規(guī)范平臺施工流程、工藝、質量等要求；安裝調試標準規(guī)范軟硬件設備安裝、集成、調試等要求；平臺驗收標準規(guī)范平臺建成后驗收流程、指標等要求。
（3）運行管理標準。包括內部運行、對外服務等標準。其中，內部運行標準規(guī)范平臺的組織運行、資源配置、質量管控、維護保養(yǎng)等要求；對外服務標準規(guī)范平臺服務清單、服務流程、收費標準、制式合同條款等要求。
（4）分級評價標準。包括戰(zhàn)略定位評價、基礎能力評價、技術優(yōu)勢評價、服務成效評價、運行機制評價、未來潛力評價等標準。其中，戰(zhàn)略定位評價標準規(guī)范平臺服務重大戰(zhàn)略和產業(yè)需求等要求；基礎能力評價標準規(guī)范平臺基礎設施、人才團隊等要求；技術優(yōu)勢評價標準規(guī)范平臺技術先進性、自主化水平等要求；服務成效評價標準規(guī)范平臺公共服務、產業(yè)化貢獻等要求；運行機制評價標準規(guī)范平臺內部管理和對外服務規(guī)范性等要求；未來潛力評價標準規(guī)范平臺資源保障、發(fā)展可持續(xù)性等要求。
4.技術驗證標準。規(guī)范對制造業(yè)中試成果開展技術驗證的方法、程序和要求，包括設計驗證、工藝驗證、功能性能驗證、適配驗證、生產驗證等標準。
（1）設計驗證標準。包括設計審查、模擬仿真等標準。其中，設計審查標準規(guī)范設計參數(shù)及內容等審查要求；模擬仿真標準規(guī)范中試仿真場景構建、數(shù)智化技術應用等要求。
（2）工藝驗證標準。包括工藝參數(shù)驗證、工藝裝備驗證等標準。其中，工藝參數(shù)驗證標準規(guī)范工藝關鍵參數(shù)指標及測試驗證方法等要求；工藝裝備驗證標準規(guī)范中試設備的設備、被加工件、工藝等關系驗證要求。
（3）功能性能驗證標準。包括功能驗證、性能驗證、環(huán)境適應性驗證、可靠性驗證、安全性驗證等標準。其中，功能驗證標準規(guī)范功能參數(shù)、測試方法等要求；性能驗證標準規(guī)范性能指標、測試方法等要求；環(huán)境適應性驗證標準規(guī)范氣候、機械、化學以及綜合環(huán)境驗證等要求；可靠性驗證標準規(guī)范壽命測試、耐久性測試等要求；安全性驗證標準規(guī)范功能、機械、電氣、化學、生物、環(huán)境、網絡、軟件等安全性驗證要求。
（4）適配驗證標準。包括硬件適配、軟件適配、網絡適配、環(huán)境適配等標準。其中，硬件適配標準規(guī)范硬件與系統(tǒng)、其他硬件之間的適配審查等要求；軟件適配標準規(guī)范軟件系統(tǒng)運行兼容性、實時性評估等要求；網絡適配標準規(guī)范中試設備與系統(tǒng)聯(lián)網的數(shù)據(jù)傳輸、通信協(xié)議、接口兼容等要求；環(huán)境適配標準規(guī)范中試設備與系統(tǒng)在不同應用環(huán)境的適應性要求。
（5）生產驗證標準。包括生產穩(wěn)定性驗證、量產可行性驗證、成本經濟性驗證等標準。其中，生產穩(wěn)定性驗證標準規(guī)范生產過程關鍵參數(shù)、監(jiān)測評估方法等要求；量產可行性驗證標準規(guī)范產能匹配性、設備運行可靠性等要求；成本經濟性驗證標準規(guī)范生產成本核算、成本優(yōu)化潛力等要求。
5.中試成果評價標準
規(guī)范對制造業(yè)中試成果的系統(tǒng)評價要求，包括評價程序、評價內容等標準。
（1）評價程序標準。包括評價實施、評價方法、總結改進等標準。其中，評價實施標準規(guī)范評價資料收集、指標核查等要求；評價方法標準規(guī)范同行評議、標準化評價等要求；總結改進標準規(guī)范評價報告編制、結果反饋、問題整改等要求。
（2）評價內容標準。包括技術指標、效益指標等標準。其中，技術指標規(guī)范技術先進性、可控性等技術評價要求；效益指標規(guī)范成本收益、潛在市場價值等經濟效益以及節(jié)能減排、技術推廣、產業(yè)帶動等社會效益評價要求。
（三）行業(yè)應用標準
結合各行業(yè)特點和需求，研究制定更具行業(yè)針對性和可操作性的中試標準。行業(yè)應用主要包括原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、信息技術產業(yè)、新興和未來產業(yè)及其他行業(yè)等。
1.原材料工業(yè)
面向石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機非金屬、前沿材料等領域，針對生產流程長、工藝復雜，且質量、安全、環(huán)保要求高等行業(yè)特點，制定相關標準。
2.裝備制造業(yè)
面向電力設備、農機裝備、航空裝備、機器人、儀器儀表、工業(yè)母機、智能網聯(lián)新能源汽車、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、醫(yī)療裝備、安全應急與環(huán)保裝備、核心基礎零部件等領域，針對產品結構復雜、技術要求高、生產差異大等行業(yè)特點，制定相關標準。
3.消費品工業(yè)
面向輕工、紡織、醫(yī)療器械、藥品等領域，針對產品種類多、市場需求變化快、質量安全要求高等特點，制定相關標準。
4.信息技術產業(yè)
面向集成電路、基礎電子、能源電子、消費電子、工業(yè)控制設備和工業(yè)控制系統(tǒng)、新型顯示、通信設備、基礎軟件和工業(yè)軟件、服務器、新型工業(yè)網絡等領域，針對技術更新快、產品精度高、系統(tǒng)集成度高等特點，制定相關標準。
5.新興和未來產業(yè)
面向腦機接口、元宇宙、人工智能和具身智能、北斗導航、量子科技、原子級制造、激光制造、清潔低碳氫、低空裝備等領域，針對創(chuàng)新活躍、顛覆性技術牽引等特點，制定相關標準。
6.其他行業(yè)
其他制造業(yè)領域結合自身行業(yè)需求，制定相關標準。
五、組織實施
加強統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮工業(yè)和信息化部制造業(yè)中試標準化技術委員會平臺紐帶作用，推動產學研用協(xié)同，加強跨行業(yè)、跨領域協(xié)作。加快標準研制，與現(xiàn)有行業(yè)標準有效協(xié)同，有序推進急需急用標準制定工作。強化應用推廣，依托行業(yè)協(xié)會、標準化技術組織及專業(yè)機構，加強標準宣貫培訓和應用推廣。深化國際合作，支持和鼓勵國內企事業(yè)單位深度參與國際標準化活動，推動國內國際協(xié)同發(fā)展。
