近日,經國務院同意,國家發展改革委、商務部全文發布《鼓勵外商投資產業目錄(2025年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》),自2026年2月1日起施行。
《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策,也是重要的外資產業和區域政策。修訂出臺新版《鼓勵目錄》,是更大力度吸引和利用外資的重要舉措。本次修訂總的考慮是落實黨中央、國務院穩外資決策部署,引導更多外資投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域,以及中西部和東北地區。
《鼓勵目錄》中,儀器儀表制造業包含環境監測儀器制造、輝光放電質譜儀開發、生產、電子顯微鏡的研究、開發、生產等17條具體細分品類。
(二十三)儀器儀表制造業
440.土壤墑情監測設備制造
441.工業過程自動控制系統與裝置制造:現場總線控制系統,兩相流量計,固體流量計,新型傳感器
442.自動化、智能化、多功能材料力學性能測試儀器制造
443.大型精密儀器、高分辨率顯微鏡(分辨率小于 150 納米)開發、制造
444.高精度數字電壓表、電流表制造(顯示量程七位半以上)
445.安全生產新儀器設備制造
446.VXI 總線式自動測試系統(符合 IEEE1155 國際規范)制造
447.煤礦和非煤礦井下監測及災害預報系統、煤炭安全檢測綜合管理系統、非煤礦山井下監測及災害預報系統開發、制造
448.工程測量和地球物理觀測設備制造
449.環境監測儀器制造
450.海洋勘探監測儀器和設備制造
451.市政管網和輸水管道滲漏監測儀器制造
452.核儀器、儀表研發和制造
453.輝光放電質譜儀開發、生產
454.電子顯微鏡的研究、開發、生產
455.消費電子、半導體及泛半導體、汽車、新能源領域的通用智能檢測裝備制造
456.高場核磁共振波譜儀研發
本次修訂廣泛聽取并吸收了外商投資企業、外資商協會、行業協會、相關專家和各有關部門、地方的意見,并通過網上公開征求意見等方式聽取社會各界意見。新版《鼓勵目錄》總條目共1679條,與2022年版相比凈增加205條、修改303條。其中,全國鼓勵外商投資產業目錄(以下簡稱全國目錄)共619條,增加100條、修改131條;中西部等地區外商投資優勢產業目錄(以下簡稱地區目錄)共1060條,增加105條、修改172條。
主要變化有:一是鼓勵引導外商投資先進制造業。全國目錄新增或擴展終端產品、零部件、原材料等領域有關條目,提升產業鏈供應鏈發展水平。二是鼓勵引導外商投資現代服務業。全國目錄新增或擴展商務服務、技術服務、科學研究、服務消費等領域有關條目,促進服務業高質量發展。三是鼓勵引導外商投資中西部地區、東北地區和海南省。結合各地資源稟賦、特色優勢和產業發展實際,擴大地區目錄鼓勵范圍。















