【地評線】紫金e評：建好“新基建”的“跑道”

從“健康碼”助力兩手都要硬，到“云經濟”點燃消費熱情……疫情防控期間，信息技術和數字經濟的地位和價值進一步凸顯。中央明確提出“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”，“新基建”成為最受關注的概念之一。

“新基建”的價值不僅在“建”，更在“用”。傳統的基礎設施以鐵路、公路等為代表，常常被稱作“鐵公基”。如今，以5G基建、大數據中心、人工智能、工業互聯網等為代表的新型基礎設施，孕育著推動經濟邁向高質量發展的新動能，是推動未來產業結構升級的重要動力。一旦進入廣闊的市場天地，就能釋放出巨大的能量。比如，融合數字化、新材料的先進技術加速推進制造業轉型升級，安全清潔高效的現代能源技術推動能源生產和消費革命。“新基建”不僅是“建”，更是與產業化應用協調推進，既增強基建穩增長的傳統屬性，又助推創新和拓展新消費、新制造、新服務，必將成為未來中國經濟社會繁榮發展的新增長極。

用好“新基建”之策，讓它為產業發展、城市轉型等提供助力，需要有新路徑。如果把“新基建”比喻為一架飛機，那么如何建好起飛“跑道”就成為關鍵。一方面，“新基建”具有的技術性和前瞻性，決定了它與市場的需求是直接耦合的。這就要求我們要遵循“市場主導、政府引導”原則，讓政府和市場之手更好地協同發力，鼓勵不同主體運用市場機制開展合作，充分發揮企業的專業能力、創新能力和適應市場變化的能力。另一方面，“新基建”項目無論是技術門檻還是資金門檻都比較高。對此，我們既要發揮大型龍頭企業的引領作用，也要鼓勵廣大中小企業特別是創新型科技型企業主動參與其中，出臺財稅、金融、產業等方面保障措施，打破“玻璃門”“旋轉門”等體制機制障礙，為更多創新型企業的“起飛”提供更加寬闊的“跑道”。

“新基建”貴在“新”，但不能唯“新”。不能簡單地認為只要是“新基建”領域的投資就是必要的，各地在加大新基建投資力度的同時，應當注重和當地實際發展水平相結合，避免過度投資和重復建設。同時，新基建的“新”是相對概念，不能將“新基建”與傳統基建割裂開來，或無視傳統基建。應該看到，在農村基礎設施、城市停車場、冷鏈物流等方面存在有待補齊的短板，在數字化改造升級方面仍有巨大的需求。有關部門應當提前研判、提早謀劃，做好頂層設計，加強部署協調，既在創新引領、產業提升領域集中發力，又著眼于補齊傳統基礎設施的短板，加快形成助推高質量發展的合力。

“新基建”已按下快進鍵，有統籌規劃、有力引領，有多點突進、積極作為，相信新型基礎設施建設將進一步為現代產業體系厚植根基，為經濟發展點燃“起飛”新引擎。(魏曉敏)