為貫徹落實習近平總書記視察貴州“在實施數字經濟戰略上搶新機”的重要指示精神、《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)以及省委、省政府關于實施數字經濟戰略搶新機行動的決策部署，貴州省能源局、貴州省大數據發展管理局印發了《貴州省能源數字化“十四五”規劃》(黔能源發〔2022〕12號，以下簡稱《規劃》)，現將《規劃》解讀如下：

一、《規劃》編制的背景及意義

近年來，我國緊抓數字革命的重大戰略機遇，陸續確立了“網絡強國”“數字中國”“雙碳目標”等重要發展戰略，還提出了“新基建”政策。同時，國發〔2022〕2號文件要求貴州在數字經濟上搶新機，構建數字經濟發展創新區，推動數字經濟與實體經濟融合發展。從“十三五”期間來看，貴州省能源數字化仍處于起步探索階段，基礎薄弱，普遍存在“數據孤島”、“系統孤島”、互聯互通程度低、應用程度低等問題。隨著全球能源低碳化、清潔化、智能化轉型，以及國家政策“推進能源革命，加快數字化發展”大背景下，貴州省能源行業急待加快數字產業化、產業數字化發展。

“十四五”是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃期，全省能源發展面臨新形勢。為應對新形勢新挑戰，把握能源數字化發展新機遇，拓展經濟發展新空間，編制了具備前瞻性、戰略性和全局性的《規劃》。

《規劃》旨在研究建立“數據+平臺+應用”模式，推動能源數字經濟和實體經濟深度融合，對貴州省能源數字化發展進行了科學規劃和部署，推動新一代數字技術與能源行業深度融合，推動能源行業數字化轉型，構建更為清潔、高效、安全和可持續發展的能源數字化體系，為貴州能源行業高質量發展奠定了基礎。

二、《規劃》解決的問題

(一)《規劃》分析了能源數字化現狀及存在的問題，并提出《規劃》發展目標。

到2025年，夯實能源行業數字基礎設施，初步形成生產、管理、決策數字化，構建能源數字化生態，著力打造國家數字能源基地和國家新型綜合能源基地。

煤炭行業：新建智能煤礦50處，推動數字技術與煤炭行業融合，構建煤炭數字化體系。

電力行業：實現全省發電、輸電、變電、配電、用電環節數字化建設，構建電力產業數字化新業態。

油氣行業：推進油氣數字化管網建設，加快全省油氣數字化儲備設施建設，打造油氣數字化平臺，建立健全油氣資源供需預警和應急調峰機制。

新能源行業：規劃建設一批智慧風電場，智慧光伏電站。構建新能源設施建設標準化、運行管理數字化、設備管理數字化、集中監控遠程化、場站管理一體化的數字化管控體系。

能源數字化、綜合化：推動水光一體化、源網荷儲一體化，構建能源多能互補體系，提升綜合能源數字化水平，著力打造數字能源基地。

展望2035年：全面實現能源數字化，構建多產業鏈、多系統集成的能源智能化體系，形成能源產業全面高質量發展新格局。

(二)提出了《規劃》主要任務

《規劃》涵蓋貴州省煤炭、電力、油氣、新能源、數字化基礎等多個領域，涉及煤炭安全高效綠色智能開采、油氣智能開發、安全智能電力及新能源開發等33個重點任務，圍繞數字化基礎設施、數字化安全、數字化平臺、科技創新等形成33個專欄。

1.煤炭數字化主要任務

《規劃》在煤炭領域提出了7個主要任務。

一是智能煤礦+5G，建設井上井下5G網絡基礎系統。二是加快智能煤礦的建設，采用數字技術，重點推進有條件的大型煤礦開展智能化建設。三是推進大數據與煤礦智能化運維服務融合，打造貴州省煤礦智能化運維服務平臺。四是推進大數據與煤炭交易服務相融合，打造基于區塊鏈的貴州省煤炭交易大數據平臺。五是建設煤礦瓦斯抽采利用數字化監督管理平臺。六是加快推進煤炭行業數字化培訓及監管平臺建設。七是構建煤炭企業數字化管控平臺，加快企業數字化轉型。

2.電力數字化主要任務

《規劃》在電力領域提出了7個主要任務。

一是加快建設智能電廠。二是智能電廠+5G，建設智能電廠5G組網和接入方案。三是智能電網+5G，形成一批“智能電網+5G”典型應用場景。四是實現電網協調發展，建設安全可靠高效的數字電網。五是推動電動汽車充換電基礎設施建設和運營。六是打造電力數字化平臺。七是構建以新能源為主體的新型電力系統。

3.油氣數字化主要任務

《規劃》在油氣領域提出了7個主要任務。

一是智能油氣+5G，探索5G在油氣行業的應用。二是數字化技術提升油氣勘探能力。三是加快油氣數字化管網建設。四是推進油氣儲備設施數字化。五是構建油氣數字化平臺。六是推進油氣行業與工業互聯網融合。七是構建儲氣調峰大數據平臺。

4.新能源數字化主要任務

《規劃》在新能源領域提出了5個主要任務。

一是建設一批智慧場站。二是推進大數據與清潔能源發展深度融合。三是加快發展地熱能數字化產業。四是打造新能源數字化平臺。五是發展新能源產業新模式，持續優化能源結構。

5.能源數字化基礎主要任務

《規劃》在能源數字化基礎提出了7個主要任務。

一是建立健全數字化安全保障體系。二是夯實能源數字基礎設施，提升能源保障能力。三是推進能源科技創新，提高數字化水平。四是完善“能源云”平臺功能，研究建設能源數據中心。五是建設“源—網—荷—儲”綜合能源基地。

六是數字技術賦能，助力“雙碳”目標。七是加快能源系統數字化升級。

三、《規劃》保障措施

為確?！兑巹潯纺繕思爸攸c任務順利完成，提出6個方面的保障措施。

(一)加強組織領導。加強能源行業數字化工作的督促和指導力度，以規劃為引領，督促企業大力開展能源數字化建設工作，努力構建省、市(州)、企業等多方協同的能源數字化發展模式和推進機制，形成職責明確、協同推進的數字經濟發展工作格局，促進數字經濟健康有序發展。形成企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的能源技術創新體系。

(二)完善政策法規。加強貴州省數字能源發展規劃與國家相關政策的有效銜接，強化對數字能源發展的戰略指引。建立健全數字經濟產業發展、大數據與能源深度融合的政策機制。圍繞產業招商、產業載體、重大項目、應用示范、人才引培、技術創新等方面，持續完善優惠政策配套服務，完善能源數字化產業發展的政策環境。

(三)加大資金投入及引導。利用好大數據產業基金的支持引領作用，擴大有效投資。積極爭取各類政府政策性資金、專項資金等支持能源領域新型基礎設施建設。充分運用市場機制，多元化拓寬融資渠道，積極吸引社會資本參與，爭取金融保險機構支持，強化風險防控機制建設。

(四)加強能源創新型數字人才培養。積極發揮企業對綜合型數字人才培養的主體作用，在產業、知識、技術、技能的深度融合中，進一步對高校培養的單一專業人才加以甄選和“深造”，使其既擁有數字化能力與思維，又能熟悉管理，更好滿足產業發展需求，為數字經濟高質量發展提供更多優秀數字人才。

(五)開展試點示范。布局一批具有引領作用的重大數字能源試點示范工程。跟蹤試點示范項目建設運營情況，總結積累可推廣的成功經驗。

(六)開展能源大數據標準體系研究。鼓勵協會、企業、高?？蒲袡C構等積極開展能源大數據相關標準體系研究及制定，健全能源大數據標準化工作機制和服務體系，構建能源數據治理體系。