近日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《北京市關(guān)于支持外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展的規(guī)定》，將于2022年5月1日起施行。

該規(guī)定明確了外資研發(fā)中心的定義，提出“研發(fā)創(chuàng)新中心和開放創(chuàng)新平臺(tái)”兩種形態(tài)，從人才服務(wù)、科研激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)商環(huán)境、屬地保障五大方面為外資研發(fā)中心在京設(shè)立和發(fā)展提供支持。

《北京市關(guān)于支持外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展的規(guī)定》全文如下

第一條  為支持外資研發(fā)中心在京設(shè)立和發(fā)展，激發(fā)城市創(chuàng)新活力，構(gòu)建高質(zhì)量開放創(chuàng)新生態(tài)，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)更加開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作，加快北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所指外資研發(fā)中心，是指全部或者部分由主要業(yè)務(wù)在國(guó)外的外國(guó)投資者投資，依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，業(yè)務(wù)范圍中包括開展自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展(包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn))的機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)外國(guó)投資者通過多種形式與在京創(chuàng)新主體合作共建外資研發(fā)中心。外資研發(fā)中心包括研發(fā)創(chuàng)新中心和開放創(chuàng)新平臺(tái)兩類，其研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會(huì)公益性研究，應(yīng)符合國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定。

第三條  市科委中關(guān)村管委會(huì)和市商務(wù)局牽頭，會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)外資研發(fā)中心的認(rèn)定工作。

(一) 研發(fā)創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)符合下列條件：一是有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)計(jì)劃和具體的研發(fā)項(xiàng)目，有固定的科研場(chǎng)所、必需的儀器設(shè)備和其他科研條件，以及正在開展的研發(fā)活動(dòng)；二是經(jīng)母公司授權(quán)承擔(dān)全球研發(fā)項(xiàng)目或在京、在華、在亞洲等區(qū)域的研發(fā)項(xiàng)目。

研發(fā)創(chuàng)新中心與市商務(wù)局認(rèn)定的外資研發(fā)總部可按相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。

(二) 開放創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：一是有明確的發(fā)展規(guī)劃和預(yù)期成果；二是有建筑面積不低于1000平方米的研發(fā)場(chǎng)所；三是簽約入駐的研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目不低于10個(gè)；四是有協(xié)同創(chuàng)新必需的設(shè)施設(shè)備和國(guó)際專家指導(dǎo)，具備國(guó)際化的技術(shù)、人才等資源。

第四條  外資研發(fā)中心聘請(qǐng)的符合條件的外籍人才及其配偶和未滿18周歲未婚子女可享受申請(qǐng)辦理在華永久居留便利。外資研發(fā)中心聘用的外國(guó)高端人才可享受辦理簽證和工作許可便利，在“兩證聯(lián)辦”受理點(diǎn)辦理工作許可和工作類居留許可，并可采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式辦理工作許可，在辦理工作許可通知及延期等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)享受“不見面”審批等便利化服務(wù)。優(yōu)化外籍人才傳染病監(jiān)測(cè)體檢服務(wù)，在有緊急需求的情況下可提供免費(fèi)加急服務(wù)和健康證明自愿快遞服務(wù)。支持外資研發(fā)中心引進(jìn)中國(guó)籍高層次人才，并為其提供相應(yīng)便利化服務(wù)。

第五條  通過“易北京”APP，為外資研發(fā)中心聘用的外籍人才在中日友好醫(yī)院、廣安門醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院提供預(yù)約掛號(hào)、體檢、購(gòu)藥等服務(wù)。做好外資研發(fā)中心外籍人才商業(yè)健康保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接工作。

第六條  外資研發(fā)中心邀請(qǐng)、需多次臨時(shí)入境參與特定活動(dòng)的外籍人才，可申請(qǐng)入境有效期不超過5年、停留期不超過180日的多次簽證；外資研發(fā)中心邀請(qǐng)或聘雇的外籍人才未持簽證來華的，可按照規(guī)定申請(qǐng)口岸簽證入境；支持外資研發(fā)中心聘用的高層次留學(xué)人才辦理進(jìn)境物品快速通關(guān)，對(duì)符合免稅科研、教學(xué)物品和免稅自用物品清單的進(jìn)境物品予以免稅放行。支持外資研發(fā)中心中國(guó)籍員工申辦亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡，對(duì)因商務(wù)需要赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者國(guó)外的，由有關(guān)部門提供便利。

第七條  支持在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的外資研發(fā)中心，按照相關(guān)規(guī)定享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅收優(yōu)惠，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過2000萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過2000萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)企業(yè)類外資研發(fā)中心申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并按照有關(guān)政策享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。對(duì)符合免稅條件的外資研發(fā)中心，其所需的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)符合退稅條件的外資研發(fā)中心，其采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。

第八條  探索實(shí)施外資研發(fā)中心研發(fā)激勵(lì)計(jì)劃；支持外資研發(fā)中心參與北京市重點(diǎn)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目、申報(bào)北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；外資研發(fā)中心開展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

第九條  支持外資研發(fā)中心充分利用本市各類科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，享受相關(guān)研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)；支持外資研發(fā)中心設(shè)立博士后科研工作站、招收博士后開展研究工作，并按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)博士后工作經(jīng)費(fèi)資助；鼓勵(lì)外資研發(fā)中心申請(qǐng)認(rèn)定北京市企業(yè)科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)，享受相關(guān)便利；鼓勵(lì)外資研發(fā)中心積極參與本市新場(chǎng)景建設(shè)。

第十條  外資研發(fā)中心獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)和國(guó)外發(fā)明專利與內(nèi)資機(jī)構(gòu)享受同等的資金支持政策。開展外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，為外資研發(fā)中心提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；支持境外知名仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十一條  支持外資研發(fā)中心充分利用北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和北京市貸款服務(wù)中心，獲得一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合服務(wù)。

第十二條  對(duì)外資研發(fā)中心聘用的符合條件的外籍人才，在薪酬收入購(gòu)付匯、隨行子女學(xué)費(fèi)結(jié)匯等方面提供跨境金融服務(wù)便利。支持銀行為外資研發(fā)中心提供相關(guān)跨境金融服務(wù)。

第十三條  支持外資研發(fā)中心按照相關(guān)規(guī)定享受通關(guān)便利化措施；充分利用中關(guān)村生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)政策，為外資研發(fā)中心特殊物品入境提供便利。

第十四條  將涉及外資研發(fā)中心的相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)施“一窗受理”服務(wù)模式。鼓勵(lì)將開放創(chuàng)新平臺(tái)研發(fā)場(chǎng)所按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為集群登記地址，為入駐企業(yè)提供登記注冊(cè)服務(wù)。

第十五條  構(gòu)建政策發(fā)布、解讀等信息平臺(tái)；依托北京市政府國(guó)際版門戶網(wǎng)站，提供各類信息服務(wù)。

第十六條  各區(qū)政府(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))依法保障外資研發(fā)中心合理用地等需求。

第十七條  將符合本市共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)條件的外資研發(fā)中心聘用人員納入各區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)重點(diǎn)人才范圍；鼓勵(lì)外資研發(fā)中心使用國(guó)際人才社區(qū)公寓及相關(guān)配套設(shè)施。

第十八條  支持中小學(xué)按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定保障外資研發(fā)中心聘用人員子女入學(xué)。外資研發(fā)中心可按照相關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十九條  香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在本市設(shè)立研發(fā)類機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  本規(guī)定自2022年5月1日起施行。