繼2019年和2020年陸續(xù)出臺《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》和《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》后，中國物流與采購聯(lián)合會為規(guī)范國有企業(yè)采購再出“實招”——《國有企業(yè)采購文件示范文本（商務部分）》（以下簡稱《示范文本》）終于與廣大國企同仁見面了！

《示范文本》編制工作由中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會組織，國家能源集團物資有限公司牽頭，國家電網(wǎng)、中國融通、華僑城集團有限公司、招商局集團、陜西延長石油、北京首創(chuàng)、北京筑龍、公誠管理咨詢等企業(yè)參與編寫，中石油、中石化、中國中車、中國一汽、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鹽業(yè)、內(nèi)蒙古電力、廣東電網(wǎng)等一大批央企、地方國企集體編制而成。

國企采購兼具公共采購和企業(yè)采購的雙重屬性。它既關(guān)系國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景，也關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，更是社會輿論和民眾普遍關(guān)注的熱點問題。國企采購活動具有項目繁多、資金量大、周期長和關(guān)系技術(shù)革新、生產(chǎn)發(fā)展等特點，在采購交易市場中占有重要位置。國企采購法律法規(guī)的缺失，使得國企采購從業(yè)人員一直在適用哪部法、如何合理合規(guī)適用又切合國企采購實際問題上彷徨多時。作為公共采購領(lǐng)域的行業(yè)自律組織，中國物流與采購聯(lián)合會一直以規(guī)范公共采購領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展為己任。

國企采購作為公共采購領(lǐng)域的重要組成部分，其規(guī)范發(fā)展對完善社會主義市場經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展具有重要作用。加強國企采購研究、規(guī)范國企采購發(fā)展也一直是中國物流與采購聯(lián)合會不斷努力的目標。為進一步提升國有企業(yè)采購的規(guī)范化、標準化、信息化水平，完善國有企業(yè)式采購文件編制規(guī)則，推動國有企業(yè)采購精益化管理，對標國際管理水平，發(fā)揮采購在企業(yè)運營與供應鏈管理中的戰(zhàn)略作用，中國物流與采購聯(lián)合會從2020年開始啟動《示范文本》編制工作。

《示范文本》的成型凝結(jié)了無數(shù)國企一線采購人員的經(jīng)驗，其概況性地考慮了國企采購各種類型、各個環(huán)節(jié)、各個方面、各種采購方式的特點、可能存在的風險點，對國企采購從業(yè)人員編制采購文件具有重要的借鑒意義。《示范文本》共分七章，包括采購公告和采購邀請書、采購需求、供應商須知、采購方法、評審辦法、合同草案（參考文本）、響應文件組成及格式附件、采購文件示例（附錄A）、采購合同范例（附錄B）等部分。《示范文本》共71萬字，啟動編制工作以來，數(shù)易其稿，相關(guān)專家針對特定問題字斟句酌，精益求精。

《示范文本》屬于行業(yè)推薦性自律服務規(guī)范文件，與中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的團體標準《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》配套使用。其既充分考慮了廣大國有企業(yè)采購管理、采購執(zhí)行工作的需求特點，又遵循了透明、規(guī)范、高效、便捷原則，對推動國企采購的規(guī)范化發(fā)展意義重大。其是規(guī)范國企采購活動的基礎(chǔ)性文件，也是對國企采購活動實施宏觀指導的重要手段。《示范文本》的出臺不但大大簡化了采購一線人員編制采購文件的工作，而且對相應流程進行了全面的考量，對規(guī)范國企采購的發(fā)展將大大助益，成為相關(guān)采購人員床頭桌案不可多得的工具書。