兩會期間，全國人大代表，全國人大科教文衛委員會委員，中國航天科工集團有限公司黨組書記、董事長高紅衛接受《人民郵電》報專訪時，詳細解讀了航天科工為國際工業互聯網建設貢獻的“中國方案”。

著力打造云制造產業集群生態

高紅衛告訴記者，推動傳統產業改造升級，加快制造業進行數字化網絡化智能化轉型，有三種方式可供選擇：第一種，以完善的CPS（信息物理系統）為基礎，從設備的智能化開始，逐步向上延伸到生產線智能化、車間智能化、工廠智能化，最終通過打造智能制造平臺向工業4．0的目標前進，可以稱之為德國模式。第二種，在基本實現智能制造的垂直配套體系之中，以線下全球協同制造分工布局為基礎，打造全球化線上協同制造與協同售后服務平臺，繼續保持全球制造業垂直分工體系的主導地位，可以稱之為美國模式。第三種，在絕大部分企業不具備智能制造能力，企業的運營流程尚未完成信息化改造，且短時間內不可能完成智能化改造和信息化改造的前提下，從云制造生產方式變革入手，在漸進開展制造能力智能化改造和企業運營流程信息化改造過程中，同步開展企業制度的調整與變革。這種模式發展的實際效果將是“自上而下逐步深化”，最終實現從云制造到協同制造、從協同制造到智能制造的逆襲。

航天云網選擇的就是第三種發展路徑。即首先搭建工業領域公共云平臺，從打造云制造產業集群生態起步，先把分散在全國各個角落市場主體的資源配置與業務流程優化工作放在中心地位，配合中國制造業的群體轉型，重點服務中小微企業生產方式轉變，以及企業組織結構和企業制度變革的需求，從云端企業“省錢、賺錢、生錢”三個層次逐步遞進，著力打造云制造產業集群生態。

航天云網上線近四年交出的答卷，初步驗證了具有中國特色、自上而下逐步深化工業互聯網發展路徑的現實合理性。航天云網模式，既是通過“智能+”為中國制造業高質量發展和轉型升級“賦能”的“航天方案”，也是為國際工業互聯網建設貢獻的“中國方案”。

通過實踐，航天云網成為國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺，促進了新一代信息技術與制造業的深度融合，不僅為航天科工內生動力生成起到關鍵作用，還為社會化先進制造提供公共產品與公共資源。航天云網采用“一腦一艙兩室兩站一淘金”的系統級工業應用，向遍布全球大部分國家和地區的企業用戶，提供普惠的免費服務與個性化的增值服務，并在全國“七個區域九個城市”推進云制造產業集群生態落地。

同時，航天云網國際云平臺實現7種國外語言環境的上線運行。目前，該平臺已形成數十個柔性化生產協同制造及智能化改造應用實踐案例，普遍縮減研發設計周期30%至45%，生產效率提高25%至60%，成本降低10%至30%，用工減少30%至60%，促進了工業服務、工業設備和工業產品的社會化集成共享、優化配置和業務協同。航天科工制定了全球首個面向智能制造服務平臺的國際標準，并獲批“工業互聯網創新發展工程”、“互聯網+”、人工智能創新等國家級示范工程。

李克強總理在政府工作告中明確提出了“圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展‘智能+’，為制造業轉型升級賦能”的明確要求。高紅衛感慨地說，“我認為，政府工作報告提出的這個要求，貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，符合中央經濟工作會推動制造業高質量發展的要求，契合時代發展趨勢，符合中國國情，具有很強的現實指導性和深遠的歷史意義。”

高紅衛表示，推動中國制造業轉型升級是航天科工開辟中國特色工業互聯網發展之路的初心，持續不斷的創新是航天云網勇立工業互聯網潮頭的關鍵。工業互聯網平臺的建設和發展，是一個迭代優化、持續升級的過程。基于‘供給側’和‘需求側’的雙向持續創新，是航天云網的發力點。隨著平臺的基礎架構完善、用戶更多，航天云網進入到了以實際應用為主要牽引力、用戶體驗好壞為檢驗工作成效主要標準的市場導向發展階段。

因此，未來航天云網致力于構建和涵養以工業互聯網為基礎的云制造產業集群生態。由此應運而生的CMSS生態體系由應用提供方、使用方和運營方構成，三者形成互利共贏的生態圈，目的在于構建一個開放共享的創新生態，為企業的數字化改造、產業的云化改造提供穩定可靠的整套解決方案。

加快制造業數字化網絡化智能化轉型

如何進一步推動傳統產業改造升級，加快制造業數字化網絡化智能化轉型？如何做好信息化和工業化深度融合這篇大文章？

高紅衛頗有自己的見解。他說，運用工業互聯網及蘊含在其中的新一代技術提供的先進工具、方法和手段對我國傳統制造業進行重新賦能，將產生一系列前所未有的創新成果：

首先是企業的組織形態將發生很大變化。傳統的科層式“金字塔”企業組織結構中的部分常規內部管理職能將被工業互聯網平臺上的共享資源交易功能所替代，企業組織將變得“小而精”。

其次是企業形態將向“極大化”和“極小化”兩端快速演變：極大化的平臺將產業鏈的縱橫業務數據囊括其中，通過數據挖掘應用形成超級產業生態，覆蓋整個行業甚至所有行業；極小化則是平臺上的企業借助于更加精細化、社會化的專業分工，通過能力協同與資源共享而全面小型化、微型化。

三是通用制造過程代工化將持續發展，直到全球只剩下幾個代工巨頭為止，品牌企業將逐步走向“空心化”（強于創意設計與市場營銷）。

四是傳統的“獨立”企業將逐步淡出市場，平臺型企業與平臺上的專業化企業緊密合作，以最專業的設計、最完整的能力和最低的成本將傳統的“獨立”企業逐一擠出市場，一批輕資產、高效運作的新型制造類企業將遍布全球。

鼓勵小微工業企業和科創企業到網上開廠

如何在新一輪全球制造業轉型升級歷史進程中占有先機、掌握自身發展的主動權？

高紅衛建議，國家支持有能力的工業互聯網平臺企業搭建跨行業、跨領域的全業務鏈條工業互聯網平臺；建議國家鼓勵更多小微工業企業和科創企業、科創人員到網上開廠，邁出融入工業互聯網產業生態的關鍵一步；建議國家將政府的監管與服務職能（比如工商、稅務、質檢、生產安全等職能）主動嵌入到跨行業、跨領域的全業務鏈條工業互聯網平臺之中，為建立現代化的社會主義市場經濟體系奠定基礎；建議國家將各類可以共享的公共資源（教育、科技、文化、醫衛、法律等資源）主動接入工業互聯網平臺，方便企業運用這些公共資源，避免相同資源各地重復投入，為“綠色發展”、“共享發展”增添新的內涵。